Λες η Ιστορία, τώρα, σε μια εποχή επιστροφής της ισχύος, να επιβάλλει την ώρα της Ευρώπης;
Η ιστορία συχνά κινείται αργά, σχεδόν
ανεπαίσθητα. Υπάρχουν όμως στιγμές όπου οι κρίσεις αποκαλύπτουν την αλήθεια των
πραγμάτων.
Η σημερινή διεθνής συγκυρία είναι μία από αυτές.
Ο πόλεμος στην Ουκρανία, που ξεκίνησε με τη
ρωσική εισβολή το 2022, και η νέα ανάφλεξη στη Μέση Ανατολή με την επίθεση των
ΗΠΑ και του Ισραήλ στο Ιράν δεν αποτελούν απλώς δύο διαφορετικές περιφερειακές
συγκρούσεις. Αποτελούν συμπτώματα μιας βαθύτερης αλλαγής: της αποδιάρθρωσης της
μεταψυχροπολεμικής διεθνούς τάξης και της επιστροφής της ωμής ισχύος ως βασικού
εργαλείου πολιτικής.
Η επιστροφή
της γεωπολιτικής ισχύος
Η Ρωσία του Βλαντιμίρ Πούτιν επέλεξε την εισβολή
και την αναθεώρηση των συνόρων με τη βία.
Οι Ηνωμένες Πολιτείες του Ντόναλντ Τραμπ φαίνεται
να υιοθετούν μια όλο και πιο απρόβλεπτη, συναλλακτική γεωπολιτική στρατηγική,
όπου οι στρατιωτικές επιχειρήσεις παρουσιάζονται ως ένδειξη ισχύος, ακόμη κι
όταν δεν συνοδεύονται από σαφή πολιτικό στόχο.
Η θριαμβολογία του Αμερικανού προέδρου μετά τα
πλήγματα στο Ιράν δύσκολα κρύβει αυτή την πραγματικότητα. Ο κ. Τραμπ μίλησε για
μια «ισχυρή στρατιωτική επιχείρηση» και για έναν κόσμο που «σέβεται περισσότερο
από ποτέ τις ΗΠΑ».
Ωστόσο, πίσω από τη ρητορική της ισχύος παραμένει
ένα βασικό ερώτημα: ποιος είναι ακριβώς ο στρατηγικός στόχος;
Οι δηλώσεις αλλάζουν από μέρα σε μέρα, ενώ κανείς
δεν μπορεί να εξηγήσει πειστικά ποιο πολιτικό αποτέλεσμα επιδιώκεται. Ποια
δημοκρατία μπορεί να οικοδομηθεί μέσα από βομβαρδισμούς σχολείων και
εκατοντάδες νεκρούς αμάχους; Και ποια στρατηγική εγγυάται ότι η σύγκρουση δεν
θα οδηγήσει σε νέα, βαθύτερη στρατιωτική εμπλοκή;
Η ιστορία έχει δείξει πολλές φορές ότι οι πόλεμοι
χωρίς καθαρούς πολιτικούς στόχους οδηγούν σε αδιέξοδα. Και ότι οι στρατιωτικές
νίκες δεν μεταφράζονται αυτόματα σε πολιτική σταθερότητα ή δημοκρατία.
Η ευρωπαϊκή
αμηχανία – και το τέλος της γεωπολιτικής αθωότητας
Μέσα σε αυτό το σκοτεινό τοπίο, η Ευρώπη δείχνει
συχνά αμήχανη.
Για πολλά χρόνια η Ευρωπαϊκή Ένωση συνήθισε να
λειτουργεί κυρίως ως οικονομική δύναμη και λιγότερο ως γεωπολιτικός παράγοντας.
Η άνεση της ειρήνης την έκανε να ξεχάσει ότι η ειρήνη χρειάζεται πολιτική
βούληση για να διατηρηθεί.
Ωστόσο, κάτι αρχίζει να αλλάζει.
- Η εισβολή της Ρωσίας στην Ουκρανία ήταν το πρώτο μεγάλο σοκ.
- Η σημερινή κρίση στη Μέση Ανατολή ίσως είναι το δεύτερο.
Η Ευρώπη αρχίζει να συνειδητοποιεί ότι η εποχή
της γεωπολιτικής αθωότητας έχει τελειώσει.
Μέσα σε αυτή τη μετάβαση εμφανίζονται ήδη
παραδείγματα μιας διαφορετικής ευρωπαϊκής στάσης.
Η Ισπανία είναι μια χαρακτηριστική περίπτωση.
Η κυβέρνηση της Μαδρίτης δεν δίστασε να εκφράσει
σαφείς επιφυλάξεις απέναντι στην κλιμάκωση της σύγκρουσης και να θέσει όρια
στην άκριτη ευθυγράμμιση με τις επιλογές της Ουάσιγκτον.
Ταυτόχρονα όμως απέδειξε ότι η ευρωπαϊκή
αυτονομία δεν σημαίνει ουδετερότητα ή αδυναμία. Με την αποστολή φρεγάτας για
την ενίσχυση της άμυνας της Κύπρου —σε συνεργασία με την ελληνική πρωτοβουλία
και τη συμμετοχή και άλλων ευρωπαϊκών κρατών— στάλθηκε ένα σαφές μήνυμα:
η ευρωπαϊκή ασφάλεια είναι κοινή υπόθεση και η
Ευρώπη μπορεί να την υπερασπιστεί.
Αυτή η στάση —κριτική ανεξαρτησία αλλά και
έμπρακτη ευθύνη— είναι ίσως το μοντέλο που χρειάζεται η Ευρωπαϊκή Ένωση στη νέα
εποχή.
Η πραγματικότητα είναι απλή: η Ευρώπη δεν είναι
αδύναμη. Είναι απλώς διστακτική.
Η Ευρωπαϊκή Ένωση αποτελεί τη μεγαλύτερη ενιαία
αγορά στον κόσμο. Διαθέτει τεράστια οικονομική ισχύ, ισχυρούς θεσμούς και έναν
μοναδικό πολιτικό πολιτισμό συνεργασίας μεταξύ κρατών.
Καμία άλλη περιοχή στον κόσμο δεν έχει καταφέρει
να μετατρέψει την ιστορική σύγκρουση σε θεσμοθετημένη ειρηνική συνύπαρξη.
Αυτό το ευρωπαϊκό εγχείρημα δεν είναι μόνο
οικονομικό. Είναι βαθιά πολιτικό.
Και ακριβώς γι’ αυτό σήμερα καλείται να κάνει το
επόμενο βήμα: να αποκτήσει την πολιτική αυτοπεποίθηση που αντιστοιχεί στο
μέγεθός του.
Αυτό που της λείπει δεν είναι η ισχύς.
Είναι η συνείδηση της ισχύος της.
Η αναγκαία
πολιτική ολοκλήρωση της Ευρώπης
Η νέα διεθνής πραγματικότητα δεν αφήνει περιθώρια
για μισές λύσεις.
Αν η Ευρωπαϊκή Ένωση θέλει να συμμετάσχει ενεργά
στη διαμόρφωση του νέου κόσμου —και όχι απλώς να τον παρακολουθεί— οφείλει να
προχωρήσει σε βαθύτερη πολιτική ολοκλήρωση.
Αυτό σημαίνει:
- Πραγματική κοινή εξωτερική πολιτική.
Οι αποφάσεις που καθορίζουν τη διεθνή παρουσία της Ευρώπης δεν μπορούν να εξαρτώνται από την ομοφωνία 27 κρατών. - Ισχυρή ευρωπαϊκή στρατηγική ασφάλειας.
Όχι ως εναλλακτική προς το ΝΑΤΟ, αλλά ως προϋπόθεση για μια πιο ισότιμη διατλαντική σχέση. - Επιστροφή της πολυμέρειας και της διεθνούς νομιμότητας.
Σε έναν κόσμο όπου οι μεγάλες δυνάμεις συχνά επιλέγουν την κλιμάκωση, η Ευρωπαϊκή Ένωση μπορεί να αποτελέσει τον βασικό φορέα μιας νέας διπλωματικής αρχιτεκτονικής ειρήνης.
Αυτό είναι ένα πολιτικό σχέδιο που αφορά
ιδιαίτερα τις προοδευτικές δυνάμεις της Ευρώπης.
Η ευρωπαϊκή κεντροαριστερά υπήρξε ιστορικά από
τους βασικούς αρχιτέκτονες της ευρωπαϊκής ενοποίησης. Από τον Βίλι Μπραντ μέχρι
τον Ζακ Ντελόρ και από τον Φελίπε Γκονθάλεθ μέχρι τον Κώστα Σημίτη, οι μεγάλες
προοδευτικές παραδόσεις της ηπείρου συνέδεσαν την ευρωπαϊκή ολοκλήρωση με την
ειρήνη, τη δημοκρατία και την κοινωνική πρόοδο.
Σήμερα αυτή η παράδοση καλείται να ανανεωθεί.
Η Ευρώπη δεν μπορεί να απαντήσει στον κόσμο του
Τραμπ και του Πούτιν με εσωστρέφεια ή φόβο. Μπορεί όμως να απαντήσει με κάτι
πολύ ισχυρότερο: ένα πολιτικό σχέδιο διεθνούς συνεργασίας που θα στηρίζεται στη
δημοκρατία, τη δικαιοσύνη και την κοινή ασφάλεια.
Σε αυτή την προσπάθεια η Ελλάδα μπορεί να παίξει
ρόλο μεγαλύτερο από το μέγεθός της.
Η γεωγραφική της θέση —στο όριο Ευρώπης, Μέσης
Ανατολής και Ανατολικής Μεσογείου— της δίνει μια μοναδική δυνατότητα να
συμβάλει στη διαμόρφωση μιας νέας ευρωπαϊκής στρατηγικής για τη σταθερότητα της
περιοχής.
Σε συνεργασία με χώρες όπως η Ισπανία, η Ιταλία
και άλλες δυνάμεις που πιστεύουν στην ανάγκη μιας πιο πολιτικής Ευρώπης, η
Ελλάδα μπορεί να συμβάλει ενεργά στη διαμόρφωση μιας νέας ευρωπαϊκής
πρωτοβουλίας για την ειρήνη.
Η ώρα της
Ευρώπης
Η Ευρωπαϊκή Ένωση δημιουργήθηκε από τα ερείπια
των πολέμων του 20ού αιώνα.
Δεν είναι απλώς μια ένωση κρατών. Είναι το πιο
φιλόδοξο πολιτικό εγχείρημα ειρήνης που γνώρισε ποτέ η ήπειρός μας.
Σήμερα, μπροστά σε έναν κόσμο που μοιάζει να
επιστρέφει στη λογική της ισχύος, η Ευρώπη έχει την ευκαιρία να αποδείξει ότι η
ιστορία δεν κινείται μόνο προς τα πίσω.
Μπορεί να κινηθεί και προς τα εμπρός.
Ο δρόμος της συνεργασίας, της δημοκρατίας και της
ειρήνης.
Η ιστορία δεν περιμένει.
Και ίσως, για πρώτη φορά μετά από δεκαετίες, η Ευρώπη καλείται πραγματικά να
την γράψει.
Ίσως αυτή ακριβώς να είναι η στιγμή όπου η Ευρώπη
θα αποφασίσει επιτέλους να γίνει αυτό που πάντα μπορούσε να είναι:
όχι απλώς μια μεγάλη αγορά, αλλά μια μεγάλη
πολιτική δύναμη ειρήνης.